Куда жаловаться на нарушения при взыскании: ФССП, НАПКА, прокуратура

Назойливые звонки в ночное время, угрозы, оскорбления, звонки родственникам без вашего согласия — всё это нарушения Федерального закона № 230-ФЗ. Но что делать, если коллекторы переходят границы дозволенного? Куда обращаться и как правильно подать жалобу?

Разберём все доступные инстанции: Федеральную службу судебных приставов (ФССП), Национальную ассоциацию профессиональных коллекторских агентств (НАПКА), прокуратуру и другие органы. Расскажем, как подать жалобу через портал «Госуслуги», какие доказательства потребуются и какие меры грозят нарушителям. А если у вас останутся вопросы, полезные материалы можно найти на сайте ЭОС.

ФССП — главный надзорный орган за коллекторами

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) является основным государственным органом, который контролирует деятельность коллекторских агентств и ведёт их государственный реестр . Именно сюда следует обращаться в первую очередь при нарушениях закона № 230-ФЗ.

С 1 декабря 2025 года вступили в силу изменения, которые уточнили порядок обжалования действий взыскателей . Теперь подать жалобу на коллекторов можно через портал «Госуслуги» в электронном виде .

Что можно обжаловать в ФССП:

  • звонки в запрещённое время (в будни с 22:00 до 8:00, в выходные с 20:00 до 9:00) ;

  • превышение допустимой частоты звонков (более 1 раза в сутки, 2 раз в неделю или 8 раз в месяц) ;

  • разглашение сведений о долге третьим лицам без вашего письменного согласия ;

  • угрозы, оскорбления, психологическое давление ;

  • звонки со скрытых номеров — все вызовы должны поступать только с номеров, зарегистрированных на юридическое лицо .

С 12 марта 2026 года на портале «Госуслуги» заработал специальный сервис для подачи жалоб на неправомерные звонки и SMS от кредиторов и коллекторов .

Как подать жалобу через «Госуслуги»: пошаговая инструкция

Новый сервис на портале «Госуслуги» позволяет подать жалобу онлайн, не выходя из дома . Вот что нужно знать:

Кто может подать жалобу:

  • сам должник;

  • его законный представитель (родитель, опекун, представитель по доверенности) ;

  • гражданин, которому коллекторы звонят по ошибке ;

  • лицо, согласившееся общаться с кредитором по долгу родственника или знакомого .

Что нужно указать в заявлении:

  • свои личные данные и реквизиты документов, удостоверяющих личность ;

  • сведения о коллекторском агентстве, допустившем нарушение ;

  • точную дату и время инцидента ;

  • подробное описание сути нарушения .

Какие доказательства приложить:

  • аудиозаписи разговоров;

  • скриншоты сообщений и переписки;

  • детализацию звонков от оператора связи .

Заявление нужно подписать электронной подписью. Срок рассмотрения жалобы в ФССП — 30 календарных дней .

НАПКА — саморегулируемая организация коллекторов

Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) — это саморегулируемая организация, объединяющая профессиональных взыскателей. НАПКА также принимает жалобы на действия своих членов .

Особенности обращения в НАПКА:

  • жалоба подаётся через электронную форму на сайте ассоциации ;

  • копия обращения автоматически направляется в Контрольный комитет НАПКА и руководству компании-члена ассоциации ;

  • средний срок рассмотрения — 5–7 рабочих дней ;

  • если организация не входит в НАПКА, ассоциация поможет консультацией по мере своих возможностей .

НАПКА работает с обращениями на добровольной основе и не является государственным надзорным органом. Это инструмент дополнительного воздействия на недобросовестных взыскателей, но не замена обращения в ФССП . Лучше подавать жалобы и в НАПКА, и в ФССП одновременно.

Прокуратура и другие инстанции

Помимо ФССП и НАПКА, вы можете обратиться в:

Прокуратура — при серьёзных нарушениях, угрозах жизни и здоровью, или если ФССП не реагирует на вашу жалобу. Прокуратура осуществляет общий надзор за соблюдением законов.

Роспотребнадзор — если нарушены ваши права как потребителя финансовых услуг .

Полиция — при угрозах, вымогательстве, порче имущества или действиях нелегальных взыскателей, не внесённых в государственный реестр .

Банк России — если нарушает банк или микрофинансовая организация .

Какие меры грозят нарушителям

Если факт нарушения подтверждается, ФССП применяет меры ответственности :

  • административные штрафы (по статье 14.57 КоАП РФ) — для организаций до 2 000 000 рублей ;

  • предписания об устранении нарушений;

  • в серьёзных случаях — исключение агентства из государственного реестра и полный запрет на деятельность по взысканию долгов .

Что делать вместо избегания

Знание своих прав и куда жаловаться — это важная защита от недобросовестных коллекторов. Но помните: жалобы не отменяют сам долг. Долг со временем растёт: добавляются судебные расходы, исполнительский сбор приставов, ограничения на выезд и списания с карты.

Практика показывает, что диалог почти всегда даёт лучший результат, чем конфликт. Легальные компании заинтересованы в погашении, а не в конфликте, поэтому обсуждают рассрочку, посильный размер платежа и списание части задолженности.

Узнать свои условия и варианты можно здесь — консультация бесплатная, а если звонить самому тяжело, есть анонимная линия, где ситуацию разберут без указания фамилии.

Итог

При нарушениях со стороны коллекторов у вас есть несколько инстанций для защиты своих прав:

ФССП — главный государственный орган, который контролирует коллекторов. С 2026 года жалобу можно подать онлайн через «Госуслуги». Срок рассмотрения — 30 дней.

НАПКА — саморегулируемая организация коллекторов. Жалоба рассматривается быстрее — 5–7 рабочих дней, но это не государственный орган.

Прокуратура, Роспотребнадзор, полиция, Банк России — дополнительные инстанции для серьёзных нарушений.

Подавая жалобу, обязательно прикладывайте доказательства: аудиозаписи, скриншоты, детализацию звонков. Чем больше у вас будет доказательств, тем выше шанс привлечь нарушителя к ответственности.